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高效率：数据变化见证扶贫成效

2019年，国家中医药管理局安排2200万元支持22个省开展中药材溯源试点，推动中药材产业扶贫。通过中药材产业扶贫行动，在中药材基地建设、推进农企联结、推进质量可追溯体系建设、构建技术培训平台、强化中药材质量标准、促进产销对接等方面取得进展。

通过一组数据变化，不难看出近年来中药产业扶贫取得的成效。

在推进农企联结方面，截至2019年8月，各级各类药业公司、农业公司及种植合作社等343个不同法人主体，已在29个省建设685个中药材基地，涉及中药材240多个品种，建设面积约295万亩，带动贫困人口21万人。

在开展中药材质量追溯体系建设方面，国家中医药管理局通过中药材供应保障平台，选取60个主要中药材品种，在59个贫困县开展中药材全过程追溯建设试点。

在构建技术平台方面，成立了中药材产业扶贫行动技术指导专家组，选聘了184位专家并按14个集中连片贫困地区分组，开展中药材生产技术培训等，帮助解决中药材种植的技术问题。

在促进中药材产销对接方面，先后在甘肃、黑龙江、安徽、四川、广西等地组织8次中药材产业扶贫推进活动。任务分工落实效果明显，完成了既定目标并取得了显著成效，有效解决了脱贫攻坚中的关键问题，充分发挥了中医药行业特色优势，推动了中药材产业在促进健康扶贫、产业扶贫中的重要作用。

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更长效：“输血”扶贫变“造血”扶贫

中药材生产产业链条长、辐射面广、带动性强，是很多地方扶贫的热门选择，也是乡村振兴的重要抓手。因此，立足贫困地区资源禀赋发展中药产业，能够有效提高贫困地区自我发展能力，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

值得一提的是，由于中药材不是普通的农产品，从种到收全过程、全环节都有着独特的技术要求和规律。

因此，国家中医药管理局坚持把技术培训和推广贯穿到全链条，充分发挥专家优势，帮助贫困农民着力解决“种什么、怎么种、种成什么样”等实际问题。

为了建立起中药材产业扶贫长效机制，国家中医药管理局从多方面发力，高度重视中药材种植全过程农技服务，力求起到“扶志扶智”的作用。

建立了农技服务指导网络，在国家层面，依托中国中医科学院成立国家中药材产业扶贫技术指导中心。在省级层面，发挥中药原料质量监测和技术服务中心、农业技术推广服务中心的作用。国家中药材产业扶贫技术指导中心组织专家编制了100种《中药材生产适宜技术》系列丛书，组织开展技术培训。

制定了技术标准和文件，对道地药材的来源、植物形态、历史沿革、道地产区及生境特征、质量特征等都作出详细要求。完成麻黄等225种中药材商品规格标准，为建立中药材优质优价机制提供技术支撑。

开展了技术培训，在300多个贫困县开展中药材生产技术交流与培训，累计培训10余万人次。国家中医药管理局通过转移支付资金支持22个省举办中药材技术骨干培训班。

在扶贫过程中，国家中医药管理局还建立了现场调研督促制度、信息报送制度。通过入户访谈、听取汇报等方式了解产业扶贫中存在的困难和问题，积极研究解决措施。

实现脱贫摘帽并不意味着扶贫画上了句号。建立起一个可造血、可复制、可持续的长效扶贫机制，提升困难群众的致富信心，解决贫困根源，实现可持续脱贫，才是中药材产业扶贫行动的长远目标。

文章来源：《内蒙古中医药》 网址: http://www.nmgzyybjb.cn/zonghexinwen/2020/0709/379.html